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為加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè), 9月21日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示,推出生態(tài)文明領(lǐng)域的改革方案,是落實(shí)去年中美兩國(guó)元首關(guān)于應(yīng)對(duì)氣侯變化達(dá)成共識(shí)的重要戰(zhàn)略性舉措,通過(guò)體制機(jī)制變化改革來(lái)保障我們能夠積極主動(dòng)履行承諾,做好節(jié)能減排,特別是碳排放的工作。 楊偉民說(shuō),制訂總體方案主要從四點(diǎn)考慮:理念先行、頂層設(shè)計(jì)、填補(bǔ)空白、整合統(tǒng)一,這次在總體方案中提出的一些制度屬于填補(bǔ)空白的性質(zhì),比如自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度、空間規(guī)劃體系、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)市場(chǎng)體系。 其中,總體方案第五條<完善資源總量管理和全面節(jié)約制度>中的第二十六條規(guī)定: 完善資源循環(huán)利用制度。建立健全資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)體系。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動(dòng)生產(chǎn)者落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收處理等責(zé)任。建立種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展。加快建立垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度。制定再生資源回收目錄,對(duì)復(fù)合包裝物、電池、農(nóng)膜等低值廢棄物實(shí)行強(qiáng)制回收。加快制定資源分類(lèi)回收利用標(biāo)準(zhǔn)。建立資源再生產(chǎn)品和原料推廣使用制度,相關(guān)原材料消耗企業(yè)要使用一定比例的資源再生產(chǎn)品。完善限制一次性用品使用制度。落實(shí)并完善資源綜合利用和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)目錄,實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)、貸款貼息等政策。 此生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的出臺(tái),推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分!渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》從國(guó)家層面上肯定了再生行業(yè)的存在必要,并且作為生態(tài)文明建設(shè)的一部分,有相關(guān)的優(yōu)惠政策加快再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)再生塑料產(chǎn)業(yè)沖出2015廢塑料行業(yè)大變局,是極大的推動(dòng)。 作者:中國(guó)塑料機(jī)械網(wǎng) 來(lái)源:中國(guó)塑料機(jī)械網(wǎng)信息中心
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