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    全國政協(xié)委員、教育部循環(huán)經(jīng)濟(jì)社科創(chuàng)新基地首席專家、中國（南開）輪胎資源循環(huán)利用研究中心主任朱坦近日在全國政協(xié)十屆五次會議上呼吁，國家應(yīng)調(diào)整相關(guān)政策，放開進(jìn)口廢輪胎，諸如廢輪胎切塊、廢輪胎膠粉等，可以進(jìn)行試點工作。
    朱坦建議進(jìn)口國際廢輪胎資源的理由是：
    1．廢輪胎不是垃圾是資源。用廢輪胎制成的高品質(zhì)再生橡膠、精細(xì)硫化橡膠粉可以替代天然橡膠或合成橡膠來生產(chǎn)橡膠制品。目前我國已經(jīng)用100%的再生丁基橡膠生產(chǎn)出了汽車輪胎內(nèi)胎并出口國外市場。朱坦說，誰擁有了廢輪胎處理技術(shù)和大量的廢輪胎，就相當(dāng)于擁有了可替代天然資源的再生資源。
    2．我國處理廢輪胎的技術(shù)是可行的，不會對環(huán)境造成“二次污染”。在廢輪胎綜合利用方面，我國已形成一套較完整的工藝技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，水平達(dá)到或超過國際現(xiàn)有水平。如，加壓捏煉法丁基膠脫硫再生新工藝、高品質(zhì)再生膠及制備技術(shù)、萬噸級熱裂解廢橡膠資源化技術(shù)均已通過了省、部級科技成果鑒定；廢輪胎膠粉改性瀝青技術(shù)、年處理萬噸級廢輪胎精細(xì)膠粉成套生產(chǎn)線等均獲得了科技部的科技進(jìn)步獎。這些工業(yè)化的科技成果完全可以達(dá)到資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的要求。
    3．充分利用廢輪胎資源，可以緩解我國對進(jìn)口橡膠的依賴程度。橡膠和石油、鋼鐵、煤炭并列為四大戰(zhàn)略物資，然而，我國橡膠資源的對外依存度已由1997年的44%上升到近年的70%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他進(jìn)口資源，如銅、塑料、氧化鋁、石油、鐵礦、木材、棉花和糧食等，僅2005年就花去外匯30多億美元。盡管國內(nèi)的再生輪胎資源已形成對我國橡膠資源的巨大補(bǔ)充，但遠(yuǎn)未達(dá)到緩解需求的水平。
    4．輪胎資源循環(huán)利用符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。目前，我國已初步建立了完整的輪胎資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，從舊輪胎翻新，到廢輪胎生產(chǎn)膠粉、再生橡膠，再到廢輪胎熱裂解，使不能再生的輪胎橡膠資源轉(zhuǎn)化為能源和其它類型的資源，為國家節(jié)約了大量的石油資源和橡膠資源。利用國際廢輪胎資源來緩解我國橡膠資源長期短缺的局面，是一項有利于我國輪胎橡膠工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。
    5．試點企業(yè)可以起到示范作用。在我國廢舊輪胎回收體系尚未建立、健全以前，僅依靠國內(nèi)自發(fā)形成的回收網(wǎng)絡(luò)難以滿足行業(yè)發(fā)展的需要。進(jìn)行廢輪胎進(jìn)口試點工作是對目前我國廢輪胎利用企業(yè)的支持和鼓勵，特別是可以起到示范作用，以推動我國輪胎資源綜合利用企業(yè)的技術(shù)更新，進(jìn)一步淘汰落后工藝和對環(huán)境造成污染的企業(yè)。在廢輪胎綜合利用產(chǎn)品的出口量不斷增加的條件下，開展廢輪胎進(jìn)口的試點工作，加快建設(shè)廢輪胎再利用產(chǎn)品出口基地，可以進(jìn)一步增加這些產(chǎn)品的國際市場占有率，同時可以平抑國際橡膠價格。